市扶贫办主任董高友就精准扶贫工作答记者问
　　　　在全国第二个扶贫日到来之际，市扶贫办主任董高友就打赢扶贫攻坚战、实施精准扶贫工作接受了本报记者的专访。
　　　　记者：请问董主任，党中央、国务院，省委省政府，市委市政府高度重视扶贫攻坚工作，提出 “精准扶贫、不落一人”的总要求，那么，我市扶贫攻坚的目标任务是什么？
　　　　董高友：按照 “精准扶贫、不落一人”的总要求，全市2015—2019年精准脱贫的总目标为：2015年起好步打基础，2017年贫困村全部出列，2018年贫困户全部脱贫，2019年巩固提高、全面小康。实现全市126个贫困村、65437户、18.51万人脱贫。
　　　　记者：习近平总书记提出扶贫攻坚“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，那么，精准主要体现在哪几个方面？如何确保扶贫对象的精准？
　　　　董高友：习近平总书记反复强调，扶贫对象要精准、扶贫项目安排要精准、扶贫资金使用要精准、扶贫措施到位要精准、因村派人（选派第一书记）要精准、脱贫成效要精准，这就是我们所实施的“六个精准”的内容。为确保扶贫对象精准，我们采取“七步三公示”的步骤筛选出贫困户：即通过“政策宣传→农户申请→入户调查→村级民主评议→村委会和驻村工作队核实（第一次公示）→乡政府审核（第二次公示）→县扶贫办复审（第三次公示）”的办法确定。然后，对照“四看”、“四优先”“七不进”的原则再进行核查。所谓“四看”就是：一看住房，农户有无土坯房和危房，居住环境好不好；二看家当，农户有无高档家具和车辆，家庭主业好不好；三看劳力强不强，农户有无病残人口，户主身板好不好；四看智力怎么样，家人有无失学文盲，精神面貌好不好；综合比较家庭居住条件、消费水平、家庭收入、教育支出、医疗支出，摸排出应该从建档立卡贫困户中退出和进入的农户。所谓“四优先”就是：重病残疾（弱智）家庭优先、低保五保家庭优先、危房户家庭优先、贫困生家庭优先；所谓“七不进”就是：村组干部家庭，有公职人员的家庭，参加企业职工社会养老保险的家庭(包括灵活就业保险)，全家外出打工半年以上的家庭，有轿车、客运车、货运车、工程车等大型机动车的家庭，有商品房的家庭，有实体产业的家庭，具备这七个条件的家庭不能进入。
　　　　记者：市委市政府提出围绕精准扶贫、精准脱贫到村到户到人，分类施策“六个一批”，它的主要内容有哪些？
　　　　董高友：（一）开发扶持脱贫一批。主要措施是：1.大力发展特色种养业及其加工业。加大贫困乡村特色资源、优势资源、闲置资源开发力度，大力发展优势特色产业，推进一二三产业融合发展。发挥龙头企业的聚集效益，提高生产组织化程度，带动贫困户增收；2.大力发展现代服务业。加快贫困地区服务平台建设，健全现代服务体系。3.大力发展特色生态旅游业。充分发挥贫困地区生态优势，坚持“内修人文、外修生态”，着力发展生态文化旅游业。4.大力推进“互联网+扶贫”。加快农村电子商务发展，加快贫困乡村商业网点信息化改造，到2017年126个贫困村网络信号覆盖率达到100%，到2018年126个贫困村实现电子商务网点全覆盖。5.大力发展光伏扶贫。支持符合条件的贫困户和126个贫困村因地制宜利用荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能稳定增加收入。
　　　　（二）助学扶智脱贫一批。主要措施是：1.切实加强教育扶贫。整合各种教育资源，改善贫困地区义务教育办学条件，提高水平，扩大覆盖面。2.加大技能培训力度。以促进农村贫困家庭劳动力转移就业为重点，整合各种技能培训资源，实施“雨露计划”工程，大力开展贫困劳动力技能、农业实用技术和贫困村致富带头人创业培训。促进转移和就地就业多渠道稳定增收。3.加大人才支持力度。
　　　　（三）低保兜底脱贫一批。主要措施是：1.切实加强低保五保救助扶贫。及时将贫困人口中符合条件的对象全部纳入低保五保救助范围，适时提高低保五保标准，实现动态条件下的应保尽保。2.切实加强养老与就业保障扶贫。对参加城乡居民养老保险的缴费建档立卡贫困人口，由县级财政为其代缴全部最低标准的养老保险费。
　　　　（四）医疗救助扶持一批。主要措施是：加大贫困地区医疗卫生基础设施建设和人才培训力度，确保每个贫困乡镇有一所“四化”标准的卫生院；实现行政村卫生室全覆盖。新型农村合作医疗参合率达到99.5%，贫困户参与新农合就医报销比例提高20%。
　　　　（五）危房改造搬迁一批。主要措施是：1.着力实施危房改造。统筹使用财政资金，提高危房改造补助标准。2.着力实施扶贫搬迁。按照应搬尽搬、应补尽补、应贴尽贴的原则，切实落实搬迁资金补贴及贷款贴息政策，补贴与贴息标准由各县（市、区）确定。
　　　　（六）基础设施助推一批。主要措施是：1.着力实施交通扶贫。2.着力实施水利扶贫。3.着力实施电力扶贫。到2017年底，全部解决贫困村和贫困户生产生活用电问题。4.着力实施人居环境改善行动。通过大力实施整村推进，使每个贫困村达到“九有”标准，即：有主导产业，有集体收入，有健全的群众服务中心，有小学教育、卫生文化等服务功能，有硬化的通村公路，有入户的安全饮水，有安全的农村电网，有入户的广电通信光纤电缆，有清洁的生活能源。5.切实加强文化扶贫。加大贫困乡村文化体育设施建设力度，加强贫困村公共文化服务中心建设。支持村民自主组织形式多样的文化体育娱乐活动。加大文化下乡力度，建设一批特色文化村，深入挖掘文化资源，促进乡村文化产业发展。