党的十八大以来，生态湖北建设已全面启动，先后出台了《湖北生态省建设规划纲要（2014—2030）》。按照《纲要》的要求，随州市到2023年应完成国家级生态市建设，这既是“五位一体”中国建设的首要任务，也是实现“中国梦”的一项政治任务。我市如何在短短八年时间建设国家级生态市，时间紧任务重，如何到2023年建成国家级生态市，责任重大使命光荣。如何推动这项工作，关键在于政府和部门推进这根主线，全民参入这个主体，每个随州人做到 “心中有生态、行为想生态、共同守生态”这个核心。
　　生态立市 规划先行
　　　　生态随州建设规划是建成“生态随州”的纲领，是每个随州人做到“心中有生态、行为想生态、共同守生态”的引领，细化而且实在是基础，预期能够实现是目标。时间规划；为落实生态省发展战略，2015年4月9日，市委、市政府召开随州市环委会第一次会议，专题研究了生态文明（生态随州）建设工作，明确提出“生态立市”是当今随州发展的必然选择，安排部署生态随州建设时间表，2015年为生态文明（生态随州）建设启动年，计划到2019年达到省级生态市标准，2022年建成国家级生态市，2023年实现全面达标验收。任务规划；按照生态市建设要求，完成创新生态文明体制机制、优化国土空间开发格局、全面打造绿色经济引擎、统筹山水林田湖保护修复、着力改善城乡人居环境、培育弘扬特色生态文化等六大重点建设任务，并将六大重点建设任务的19项建设指标逐年分部门落实。统筹规划；多规合一或多规归一是未来经济社会发展的新趋势，全市 《经济社会发展规划》和 《城乡建设规划》、 《土地利用规划》等部门规划都要服从或服务于 《生态建设规划》，全面系统指导随州经济社会建设工作。目标规划；旨在运用生态学原理和系统工程学方法，遵循生态和经济发展规律，将环境保护、资源合理开发和高效生态产业发展有机结合起来，为城乡居民创造良好的生产生活环境，促进全市国民经济持续健康发展和社会文明进步。
　　生态立市 宣教推进
　　　　转变观念，树立生态意识是生态立市的基础，宣传教育是普及生态意识的基石。媒体有声音；重点将生态文明建设进程拍成电视短片、小品、相声等文艺节目，让人们直观了解如何建设生态随州。报纸设专栏；重点将维护生态文明建设的典型事例实施跟踪报道，引导和督促人们共同维护好生态。生态进科堂；从小学开始开设生态科，让更多的人从小树立生态意识。党校讲党课；请生态专家进党校讲党课，传授他们对生态课题研究的成果，让更多的社会管理人员讲生态建设生态。社会造氛围；利用宣传车、广告牌等形式广泛宣传生态知识，形成全社会共同守生态的良好氛围。
　　生态立市 部门联动
　　　　生态文明（生态随州）建设任务涵盖创新生态文明体制机制、优化国土空间开发格局、全面打造绿色经济引擎、统筹山水林田湖保护修复、着力改善城乡人居环境、培育弘扬特色生态文化等六大重点工作任务，建设指标包括生态空间和经济、生态环境和生活、生态制度和文化三大块，单位GDP能耗、城市化水平等19个约束性和参考性分类指标，建设主体包括各县市区人民政府、组织部、发改委、住建委、经信委、卫计委、规划局、农业局、环保局等35个成员单位，必须依靠政府主导，部门联动，才能形成强有力的战斗力推动力，才能将指标建成任务做实。林业部门着眼让随州地更绿，实施“绿满随州”行动，完成造林绿化28万亩；水利、住建、农业部门着眼让随州水更清，大力推进城乡饮用水源地专项整治，加大规模化畜禽养殖污染治理力度，加强城镇污水、垃圾处理设施建设和运行管理；公安、城管、环保部门着眼让随州空气更清新，持续开展空气质量改善、城市噪音污染防治、黄标车和老旧车淘汰等专项行动，推进环保产业园建设；住建、环保着眼让随州乡村更美丽，推进农村生活垃圾治理全覆盖，加快美丽乡村示范片建设，继续抓好全国重点镇、省市级重点中心镇和特色镇建设，建成一批省级以上生态村镇和宜居村庄；教育部门着眼随州教育事业，继续抓好义务教育均衡发展，实施“全面改薄”工程；卫生、国土、文化等其他部门按照规划要求，在各自职责范围内推进生态立市重点工作任务。
　　生态立市 绿色引领
　　　　守护资源，是绿色发展的生命线。习总书记反复强调：绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。丰富的自然资源和良好的生态环境是绿色发展的基础，保护和维护好随州的山水土林田气等自然生态环境，是坚守生态功能红线和保护重要生态功能区的底线，是满足人们对美好生活愿望的基本要求，是建成生态随州的重要保证，必须实施最严格的评估评价和最严厉的监测监察。按照 《关于编制自然资源资产负债表试点方案》的要求，全面摸清自然资源资产家底，包括现有工业企业污染治理、城乡生活污水和垃圾治理、桐柏山和大别山水源涵养主体功能区范围内的森林植被破坏和修复、大洪山和大贵寺以及中华山自然保护区内的违规开发利用、府河流域及上游和漂水流域以及应广两河流的污染和治理、封江口等饮用水源地污染治理、百万亩土地污染等自然资源的现状，对不合理的废物排放、土地利用、矿山开采、森林砍伐、用药用肥等行为，要用最严格的生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线去约束，预防和减少破坏，把守住绿色。
　　　　依法治理，是绿色发展的保障线。绿色中国发展策略确立以来，国家相继出台了一系列自然资源保护政策，对自然生态环境监察监测职能提出了新要求。“十三五”规划《建议》首次提出对资源消耗等进行总量和强度双控制，期间还将研究建立可操作性、可视化的绿色发展指标体系，制定生态文明建设目标和评价考核办法，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系；新《环保法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》的实施，从制度层面强化了地方政府的主体责任，增强了环境保护的原生动力。这些法律法规在随州的全面贯彻落实，必将给我们戴上环保的“紧箍咒”，不仅要看发展，还要关注生态账本，必将提高监察监测执法能力，必将增强自然资源的保护意识，必将加强自然资源的生态功能，必将推进生态立市的进程。
　　（作者单位：市环保局）