本报记者 王松 通讯员 庹中清
　　阅读提示
　　　　沐浴着传统媒体与新媒体融合发展的春晖，面对着新的挑战和机遇，改版后的“随州日报·健康随州”周刊，以其内容广泛性、可读性、新闻性、专业性，正发挥着医疗单位联系百姓、患者和社会互动交流的纽带桥梁作用，产生较大影响力和正能量传播效果。
　　　　前行在2016年的路上，为歌颂随州市知名医院（卫生院）履职尽责事迹，展现白求恩精神在医疗行业发扬光大，为方便百姓寻找知名医院（卫生院）提供服务信息，随州日报特别推出“健康随州·共同呵护——与知名医院（卫生院）面对面”专题宣传。今日展示的是曾都区洛阳镇卫生院、曾都区府河镇卫生院发展纪实，敬请读者关注。
　　　　近年来，曾都区洛阳镇卫生院以贯彻落实十八大精神为先导，以党风廉政建设为主题，全面实施国家基本药物制度、新型农村合作医疗制度、人事分配及绩效考核制度，创建全国群众满意乡镇卫生院及市级文明单位，进一步规范医院内部管理，提升卫生服务能力，在推进党风廉政建设、行业作风建设、守纪律讲规矩、履职尽责、公共卫生服务、基本医疗服务、优化就医环境改善等方面取得了明显成效。
　　A
　　加强廉政建设促进作风转变
　　　　为切实保证党风廉政建设责任制的落实，洛阳镇卫生院从组织领导入手，坚持“一岗双责”，形成了齐抓共管、卓有成效的党风廉政建设工作机制。
　　　　不断加强思想教育。成立党支部中心学习组采取多种形式，组织党员干部认真学习了新修定的 《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等内容，组织医务人员学习《医务人员道德规范》、《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》等有关文件，通过党性、党风、党纪和廉政教育，提高了党员干部对“讲纪律守规矩”的自觉性。
　　　　全面推进院务公开。持续不断地开展了院务公开工作。制定了《全面推行院务公开工作实施方案》，重点落实“三重一大”事项，涉及人财物重大事项，集中民主决策，专项记录，把应向社会、向患者、向职工公开的内容全面公开。在公开形式上，分别采取职工大会现场公开，或利用办公会、党员会、科室主任会、职工会等会议重点公开，或通过公开栏、宣传栏、互联网等及时公开，使院务公开真正实现了规范化、制度化。
　　　　落实履职尽责，抓好行风评议。高度重视卫生系统履职尽责及行风评议工作，制定了实施方案，成立了领导小组，还分别召开相关会议，层层动员。为促进行风评议工作的深入开展，采取向社会和患者发放调查问卷与满意度测评相结合的方式，坚持公开、公正、透明的原则，对卫生院总体情况和各科室具体情况进行评议。
　　　　通过学习教育，全院干部职工增强了履职尽责责任意识、爱岗敬业的服务意识，坚持了以人为本的服务理念，以党风促行风，树立了卫生行业新形象。
　　B
　　转换服务理念主动服务群众
　　　　实施国家基本药物制度。自实施国家基本药物制度以来，该院始终坚持严格执行国家基本药物制度，全部配备使用零差价率销售基本药物，百姓受益普遍提高，群众看病药品费用及门、住诊例均费用下降，门、住诊就诊人次及医疗服务收入呈上升趋势，患者受益率提高，群众满意度提升，医务人员逐步从过去的“被动服务”转变为以群众健康为中心的上门服务、主动服务、热情服务。强化了服务意识、质量意识，提升了服务能力。基本医疗及公共卫生服务逐步规范。医务人员注重了诊疗程序，提高了诊疗质量，公共卫生服务得到了社会及医务人员的重视。村卫生室的管理进一步规范，乡医的基本技能和服务水平逐步提高。
　　　　落实绩效分配制度。该院贯彻实施医改政策，大胆创新，人员优化竞岗，待遇多劳多得，制定并实施绩效考核分配方案，“按服务质量、服务数量、病人满意度”三方面每月考核奖惩兑现，形成常态化并向临床一线岗位倾斜，体现绩优多酬，适当拉开绩效工资档次，充分调动医务人员的工作积极性。
　　　　开展计生优质服务。围绕《2015年人口与计划目标责任书》，充分发挥卫生部门的职能作用，全面落实新生儿出生、B超孕检、计育手术实名登记制度，住院分娩身份查验制度，查验率、准确率、及时率达均达100%，对农村独生子女、双女户实行了农合住院报销提高5%的优惠政策，协助政府完成了计生相关工作。
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　　转变服务职能加强公卫服务
　　　　近年来，洛阳镇卫生院以完善农村卫生服务网底，不断改善农村卫生服务条件为目标，积极开展了村卫生室的规范化建设，全面实行了镇村卫生服务一体化管理模式，努力为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗与基本公共卫生服务，基本达到小病不出村、常见病不出镇的目标。
　　　　围绕卫生工作责任目标，以村卫生室“五化”创建为重点，加强基层卫生队伍建设，基础设施建设，着力提高服务水平，确保了“人员、房屋、设施”三配套。村级医务人员的诊疗水平、服务质量，公共卫生服务能力、突发公共卫生事件应对能力不断提高，达到了农民小病不出村，常见病、多发病不出镇，基本满足参合农民诊疗需求。根据区政府及区卫计局的统一布署，实现了“五化”卫生室全覆盖，改善了群众就医环境。
　　　　转变服务职能，突出基本公共卫生服务工作。加强了健康管理团队建设，成立了以院临床责任医师、护理、医技、公卫科人员、各村乡村医生组成的健康管理服务团队，全镇共组建六支服务团队，每支团队负责三个村，副院长或科室主任担任团队队长队，团队成员实行分片包干，常年开展基本公共卫生服务工作。以居民建档工作为龙头，以六类重点人群为服务主体，管理全覆盖。定期下村入户为慢性病对象提供义务咨询、免费体检，健康教育讲座和义诊等服务活动，服务团队每月有工作开展计划，有服务记录。院制定了健康管理服务团队绩效考核方案、细则，每季度对各团队的工作开展实施考核，根据考核结果核定绩效报酬，群众对基本公共卫生服务工作的满意度大大提升。
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　　落实农合制度提高健康水平
　　　　新农合制度是构建农村医疗卫生体系的重要举措，是切实缓解广大农民群众“因病治贫”、“因病返贫”问题的重要途径。洛阳镇卫生院制定了合作医疗实施方案，加大宣传力度，采取会议、专栏、标语、宣传展牌、自办《洛阳镇新型合作医疗工作简报》等形式，宣传新农合政策，使之家喻户晓，人人皆知。在实施过程中，不断创新工作思路。
　　　　加强了村级医务人员的业务、电脑技能培训。专人负责，定期到村组回访出院病人，督促检查门诊统筹工作，反馈患者意见并及时整改。
　　　　健全制度，规范管理。组织医务人员学习新农合政策及相关制度，制定了详实的工作流程，尽量方便患者，设立“一站式”农合、低保、医保结算补偿报销服务窗口，围绕“一切为患者服务”这个主题，主动服务患者，服务水平不断提升。由于制度健全，管理规范，政策宣传到位，农民参合率达100%，参合农民受益率逐步提高。
　　　　加强了农合环节管理。以提高参合患者受益率为前提，按照区合管办的有关规定，在重点加强了“三合”管理，做到“合理检查、合理用药、合理治疗”，严格把握入院标准，有效的控制药占比及例均费用，合管科工作人员毎日到病室查房，宣讲政策，核查病人身份，督查院（室）医生“三合”落实情况，毎周一通报，每月一小结，结果纳入月度考核，与医生绩效工资挂钩。
　　　　下一步，该院将围绕医改促发展，巩固成果抓规范，内涵建设提品位，公共服务上档次。力争将卫生院建设成花园式医疗机构，为职工和住院病人创造一个温馨、舒适、方便的居住、就医环境。