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搭建维权沟通平台打造劳动监察品牌

  构建和谐稳定的劳动关系,是建设社会主义和谐社会的重要内容。多年来,全市劳动保障系统始终把实现劳动关系和谐稳定、维护劳动者合法权益作为劳动保障工作的重点,全力维护好人民群众的生存权、就业权、社保权、报酬权,为维护社会稳定和促进经济发展发挥着重要的作用。
  坚持三方协商 搭建沟通平台
    构建和谐稳定的劳动关系是新时期劳动保障部门面临的新任务和新要求,也是提高党的执政能力和部门依法行政能力的重要体现。市劳动和社会保障局紧紧围绕这一要求,以切实维护用人单位和劳动者的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系为工作落脚点,着力加强制度建设,加大执法监督,充分发挥劳动保障监察的职能作用,维护劳动者合法权益,形成了劳动保障部门、用人单位、劳动者三方共同促进社会和谐整体合力。
    2008年3月以来,全市劳动保障监察工作人员积极参与了全市各类企业劳动合同签订情况专项检查,对辖区内各类用人单位采取重点抽查和普查相结合的形式,认真检查用人单位与劳动者签订劳动合同内容、劳动合同类型和期限、休息休假、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动合同的履行和变更、劳动合同解除、终止和经济补偿及其它事项,对在签订劳动合同中发现的不完善及违规现象及时进行纠正,依法维护了劳动者和用人单位双方合法利益。截至5月底共检查37家用人单位,涉及职工人数为3441人,已经签订合同的3131人,为91%。
    我市大部分用人单位自觉学法、守法意识较强,依法签订劳动合同,制订了各项规章制度,认真执行各项劳动保障政策标准。主动咨询劳动保障政策法规的用人单位与日俱增,许多用人单位主动邀请劳动保障部门工作人员为其员工讲授政策法规,劳动保障各项政策在用人单位得到较好落实。
  加强普法宣传 提高维权意识
    加强对劳动保障法律法规的普法宣传教育,提高全民劳动保障法律法规认识,营造劳动氛围和优化用工环境是劳动保障部门行政执法的重要任务之一。为了让用人单位和劳动者更多地了解熟悉劳动保障方面的法律法规,我们始终坚持行政执法与普法教育相结合,寓监察执法于普法教育之中,寓用工管理于法律服务之中,在执法中服务,在服务中普法。
    近年来,我们采取多种形式普法到基层,送法到企业,宣传到民工,进一步加大对劳动保障法律、法规宣传的力度,不断强化懂法、守法意识。依托新闻媒体为载体,深化舆论宣传。广泛宣传新出台的《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障法律法规,增强广大劳动者维权意识,提高自我保护能力。并畅通投诉渠道,加大执法力度。在劳动监察执法工作中,把宣传法律、法规知识作为一项重要的工作内容常抓不懈,做到执法与宣传同步,利用分发宣传资料、召开座谈会等形式开展宣传教育活动,增强了劳资双方遵守法律法规的意识。利用普法教育时机进行劳动法律、法规知识的宣传。积极创造条件,营造法律知识咨询平台,激励务工者树立信心,依法务工,增强自我保护意识。通过多种渠道、多种形式的宣传教育,全方位的引导,深入实际的宣传,大大提高了用人单位依法管理意识和劳动者的自我保护权益。
    强化监督管理 营造诚信环境
    我们坚持做到经常性开展专项行动监察与日常巡查检查相结合,把握难点,突出重点。一是每年认真开展劳动合同的签订与履行、劳动工资支付、社会保险参保缴费、民间职业中介的清理整顿、打击非法用工等方面的劳动保障专项执法检查活动。二是经常性地开展巡视监察,坚持服务与执法相结合,帮助用人单位理顺劳动关系,规范用工管理制度,制止违法行为,不断强化监督机制和自我约束机制。同时要求劳动保障执法人员主动为用人单位和劳动者上门提供法律咨询服务,努力营造良好环境。1至5月,全市劳动监察机构共巡查单位265户,涉及职工1.69万人。三是认真实施劳动保障年检工作。我们坚持为用人单位服务的宗旨,做到了“边年审、边抽查、边宣传、边整改”。截至5月底,2007年度劳动保障年检基本布置完成,市直年检户数达到160户,完成下达任务的110%。
    我们开展了农民工工资支付情况专项检查。今年1-2月春节期间,为使农民工拿到工资及时返乡,开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,重点检查招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户支付农民工工资的情况。此次专项检查全市受理举报“拖欠”农民工工资案件21件,追回被拖欠的工资17万余元,涉及农民工200余人。
    同时,开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动。今年2至3月,共派出检查人员30余人次,检查了26家职业介绍机构,25家用人单位。整顿期间责令退赔求职者求职费用3.1万元。此次专项行动,规范了随州市劳动力市场秩序,维护了广大求职者合法权益,促进了社会稳定。
  转变服务观念 打造良好品牌
    近年来,我市劳动保障监察行政执法工作,紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局,坚持“公正、公开、高效、便民”的执法原则,以“维护社会稳定,建立和谐稳定的劳动关系,保护劳动者合法权益,促进随州经济社会协调发展”为落脚点,转变思路,更新观念,处理好执法与服务、教育与处罚、严格执法与改善投资环境的关系,将执法寓于服务之中,不断加大劳动保障监察工作力度。
    我们坚决履行劳动保障监察执法职能,依法处理举报投诉案件。本着“注重事实,快速高效,依法监察”的原则,对每起举报投诉案件力求做到受理不推委,查处不拖延,事事有登记,件件有结果,及时为劳动者做好维权工作。1至5月,我市劳动保障监察机构共受理举报投诉案件125起,立结案118件,结案率95%。在受理的举报投诉案件当中,反映克扣拖欠工资问题仍是首位,其次是非法收取押金、超时加班和没有按规定办理社会保险等问题。通过处理,全市支付克扣拖欠工资92万元,督促社会保险登记34户。
    通过强有力的劳动保障监察执法,树立了劳动保障监察队伍良好的社会形象,打造劳动监察品牌。通过强有力的劳动保障监察执法工作,创造良好的法制环境、公平的竞争环境和和谐的社会环境,促进社会和经济的可持续发展。市长助理、市劳动和社会保障局局长夏卫东
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