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坚持科学发展观加强专业人才队伍建设
在司法诉讼中无论是刑事、民事、行政等各类案件,都会遇到一些专门性问题,需要我们司法鉴定人员对相关的问题进行科学的分析、检验和评断,帮助办案人员鉴别真伪,分清是非、确认事实,从而对案件作出正确、公平的判断和裁决。由此可见,司法鉴定是诉讼活动中的一个重要环节,是揭露和打击犯罪、排除各种纠纷的重要手段,它的正确与否,不仅直接关系到案件的审批结果,关系到法律、法规的正确实施,关系到公民、法人的切身权益,而且对经济建设和社会稳定也有一定的影响。随着国家司法鉴定管理体制改革工作的深入推进,管理面向社会服务的司法鉴定工作已经成为司法行政机关的重要职能之一,这就需要我们造就一支坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法鉴定人队伍。 一、强化鉴定人监管,树立良好作风。 由于我市司法鉴定工作起步晚,各鉴定机构的司法鉴定人均来自不同的单位,并且以新手诸多。为尽快使司法鉴定人适应新的岗位,市司法局采取多种方式:一是加大工作效能监管。先后印发司法鉴定人工作准则等六项制度,实行跟踪服务,提高工作效率,克服鉴定队伍中存在的效率低下,久拖不结的现象;二是加强廉洁监管。要求司法鉴定人严格按照《司法鉴定程序通则》程序办理,制定了“十不准”,完善了司法鉴定人的准入、监管、退出和淘汰机制,严防违纪行为的发生;三是实行评查制度。组织开展司法鉴定人执业检查活动,重点抓现有规章制度的贯彻落实,规范执业活动。我们聘请了人大、政协、政法机关及法律服务界等部门的社会监督员,每年就司法鉴定人员所承办的案件及履行职责情况接受大家评查监督并作为年终评优奖惩的参考依据。 二、强化人才储备,着眼持续发展。一是加强司法鉴定人才的配备。通过设立随州市司法鉴定人专家库等方式培养司法鉴定人才,做好人才梯队后续补充工作,推进司法鉴定人队伍的专业化、职业化建设,进一步扩大和充实司法鉴定人队伍。二是加快司法鉴定人才培养。以法医临床为重点培训司法鉴定人,对全市没有参加法医培训的司法鉴定人员分批到华中科技大学同济医学院进行法医临床学习,尽快培养一批适应司法鉴定需要的合格人才,以便解决我市鉴定机构法医人才不足的问题。三是积极发挥我市司法鉴定人协会法医专家小组作用,培养一批年轻化、专业化、知识化的司法鉴定人,重点解决辖区内诉讼中涉及的重大、疑难技术问题,服务群众、服务诉讼、服务于社会。 三、强化终身教育,不断提高素质。加强司法鉴定人队伍的建设决不仅仅是停留在口号上,司法鉴定人队伍建设最根本、最重要的是我们坚持了以终身教育思想为指导,建立完善了继续教育制度,以制度予以保障。通过开展教育活动,提高了鉴定人的政治素质和业务素质,提高了鉴定人的鉴定能力和水平,提高了鉴定人的职业道德水准,丰富了鉴定人的知识,增强了素质,充实了精神;有效地防止了抹牌赌博之风,使我市司法鉴定队伍的精神面貌有了明显改观,同时也充分发挥了司法鉴定人在司法活动中的技术保障作用,有效地维护了司法鉴定的公信力和权威性。 (作者单位:随州市司法局) □ 东永庆 |