党的十七大提出，到2020年实现“社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”目标。根据这一目标，结合广水市劳动保障部门现状和实际，我们认为要出色地做好劳动保障工作，最为重要是必须要有一支高素质的劳动保障队伍作支撑、做保证，才能做到不辱使命、不负重托。为此，我们着力从三个方面去打造政治强、业务精、作风硬、形象好的劳动保障工作队伍。
　　　　一、加强学习，以学补缺，建立一支懂法、懂行、懂办公自动化应用的知识型队伍。
　　　　劳动保障部门政策性、业务性强，涉及很多法律法规，加之很多业务要通过计算机来处理，这就需要一批懂法、懂行、懂办公自动化应用的知识型人才。因此，我们把加强全系统干部职工的学习问题摆在突出位置，常抓不懈。为确保学习取得成效，我们从抓良好的学习氛围和健全的学习制度入手。在学习形式上，采取定时定期学与适时组织学相结合，干部个人自学与单位集中学相结合，请专家进来专题专场讲课与单位派人走出去现场考察学习相结合等多种形式；学习内容上，既包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论知识，也包括 《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律法规，同时重点学习劳动保障业务知识，要求全面掌握本部门各项工作办理过程和流程，人人学电脑、个个会操作，实现办公无纸化、办公全自动化，信息处理、文件传阅、公文处理等都在计算机上完成。在全系统内，形成一种热爱学习、勤于学习、奋发有为、积极向上、富有创造力和活力的氛围。
　　　　二、领导带头，率先垂范，建立一支会领导、会行政、会理事的勤政型队伍。
　　　　劳动保障部门干部队伍的素质高不高、行政能力强不强、工作效果好不好，关键在领导。“强将手下无弱兵”，领导自身能力强，行政水平高，在他所领导的队伍中会起到潜移默化的影响作用。为此，我们把建立勤政型干部队伍的重点放在领导干部上，特别是一把手身上，从总体上要求各级一把手做到“五要”：
　　　　一是要切实当好一把手，求真务实，做好“三个结合”：即对上与对下的结合，干好当前与谋划长远的结合，干大事与做小事的结合，踏踏实实地研究解决劳动保障工作的有关问题。
　　　　二是要有强烈的事业心和责任感，把关注民生、保障民生作为自己的神圣职责，把心思用在干事业上、把精力用在抓落实上，身先士卒，率先垂范，为维护劳动者的合法权益、加快构建和谐广水做一些实实在在的事情，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的满意度，不断为广大人民群众谋福祉。
　　　　三是要有大局观念。工作思维上，把劳动保障工作纳入经济社会发展中来考虑，从全局的角度思考和处理问题；在工作方式上，善于整合劳动保障工作点多面广的资源，发挥整体功能；在工作部署上，既要全面推进，又要在政府高度关注和群众热切期盼的重大问题上取得突破。
　　　　四是要增强团结。各级一把手既要讲原则，又要重感情、讲策略；既要能干事，又要善用人才，充分调动各方面的积极性，形成相互支持、相互配合、相互理解、相互关心的良好氛围。
　　　　五是要依法行政。坚持把依法行政作为推进劳动保障各项工作的灵魂，带头学法、用法、守法，促进劳动保障工作规范化、制度化、法制化。
　　　　三、廉洁自律，风清气正，建立一支纪律严、作风硬、干净清白的廉政型队伍。
　　　　劳动保障部门是改善民生的职能部门，直接服务对象是人民群众，解决的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在执行政策、运用职权解决问题的过程中，一旦失去了自律，就容易滋生腐败，既损害了群众利益，又损害了政府形象。我们在加强干部队伍建设中，把强化干部的纪律、作风、廉政问题，摆在十分突出位置，按照“两严一廉”（纪律严、作风严、干净清廉）的要求，着力从三个方面加强引导、狠抓落实。
　　　　一是抓教育。教育全系统干部时刻牢记党的宗旨，树立正确的权利观，强化廉洁意识，警示大家：思想失去了防线就会迷失方向，行为失去了自律就会走向歧途，权利失去了制约就会滋生腐败。我们一定要爱惜自己的事业，珍惜自己的政治生命，爱护自己的岗位，不清不白的钱不要，违法乱纪的事不做，把清廉作为人生基本守则。
　　　　二是抓规范。根据我们的工作性质和职责范围，重点规范劳动保障行政许可事项；规范非行政许可审批事项和服务事项流程；规范执法纪律和行为；规范行政事业收费和基金管理等，使所有的业务项目都在规范之列，都有制度、有程序可行，确保该办的事都能在优质、高效、快捷的服务中完成，并且做到不违法、不违规、不违纪。
　　　　三是抓制约。用制度来约束权力、约束行为、约束纪律、约束作风，使全系统干部努力做到秉公用权、严于律己、作风正派、以廉行政、以廉立身，不为名利所囚，不为物欲所诱，不为人情所扰，努力营造心齐劲足、风清气正的工作氛围，塑造既干事又干净的部门形象，促进全系统干部队伍的素质实现整体上的大提高。
　　　　（作者系广水市劳动和社会保障局局长）
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