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促进产业集群发展 推进新型工业化进程
  所谓产业集群,是指以市场为导向,以中小企业为主体,相关产品集中生产、专业化协作配套的企业在同一地理区域大量集聚的现象。产业集群的形成是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要产业组织形式。在推进新型工业化进程中,产业集群化发展是必然趋势,也是最有效的途径。
    浅析本地产业集群现状,借鉴外地产业集群发展经验,加快现有产业集群快速健康发展,笔者以为应从以下几个方面着力推进:
    科学规划指引。产业集群的形成是企业有目的性的区域聚集,而不是政府的“捏大堆”。发展产业集群,必须要有科学的指导和规划,政府要善于发挥引导作用,在充分调查研究和科学论证的基础上制定一个好的发展规划,指导产业集群科学发展,以起到事半功倍的效果。
    龙头企业带动。有了科学规划,产业集群能否实现“裂变”,关键在企业,落脚点也在企业。对于一个产业集群来说,合理的企业结构是有一些创新研发能力强、品牌影响力大、具有行业领导地位的领头企业,有一批规模水平相当、相互之间既有合作也有竞争的骨干企业,有一大批配套协作的小企业。如温州皮鞋产业既有康奈、奥康等知名企业,又有一批知名度不高的中小企业,更有无数配套企业。
    特色园区承载。工业园区是加快产业集聚的重要载体,企业向园区集中,可以降低发展成本、引导产业聚集。曾都区域内汽车、香菇加工两大产业中80%左右的企业都聚集在开发区和十个镇办工业园,园区的有效建设不仅推进了企业和产业的地理集聚,更促进了龙头企业发展壮大。因此,在园区和市场的建设上,要按照突出主业、强化特色、行业集聚、产业配套、优势互补的要求,着力延伸产业链,积极开发上、下游产品项目,不断拓展产业集群的空间。
    重大项目提升。在产业集群发展过程中,要重点扶持符合产业发展方向的关键性项目,促进产业升级。曾都汽车铸件国内知名,但过去生产工艺比较落后,去年至今,全力公司“年产30万吨汽车铸件基地”一期工程投产,楚威公司“年产10万吨铸造生产基地”项目开工建设,这些项目建成后随州汽车铸件产能将达到50万吨,成为全国最大的汽车铸造基地,生产手段和工艺达到国内一流水平。这样的项目就是提升集群水平的科技含量高、发展前景大、拉动效益强的高新技术项目。
    公共平台服务。加强产业集群公共服务平台建设,是促进产业集群发展壮大、提高集群竞争力的必然要求。曾都区根据香菇产业集群的发展情况,相继成立“随州市香菇创业服务中心”、“曾都区食用菌技术协会”等,不断开发运用新品种和新的栽培技术,提升集群企业核心竞争力。行业协会通过发挥自身优势,协调集群企业间的分工和协作,降低企业的同构性,从而使竞争保持在适度的范围内,实现了产业集群的健康发展。
    产业节会展示。围绕产业办节会,效应十分明显。我市今年举办首届中国(随州)专用汽车博览会,参展企业达到50家,现场成交2000万元;签订专汽及零部件订单5亿多元。事实证明,品牌战略的实施、区域品牌的建立,受益的是众多的集群企业。政府搭台,经贸唱戏,若科学地筹办下去,将会产生深远的影响。
    门户网站宣传。随着互联网的运用日益广泛,网络宣传作用也越来越不容忽视。但笔者点击“专用汽车”,首先映入眼帘的是中国专用汽车网,我市众多厂家网站虽名列其中,却与“中国专用汽车之都”并无链接关系。我想,如果在政府门户网站开辟产业集群专栏或由行业协会、服务中心开通产业集群门户网站,专门介绍随州特色产业群,应该可以促进本地产业与外界的联系,提高产业的外向度以及产品在国内外市场上的占有率,为产业集群的发展设立一个无形而持久的宣传阵地。
  
    (作者单位:曾都经济局 黄建平)
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【第 A4 版:理论】

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