企业是国家、社会的基础细胞，其法制宣传教育开展得好坏，对建设法治国家、提高公民法律素质和推进依法治企有着不可或缺的作用。目前，随着“五五”普法工作不断深入，我市的“法律进企业”活动正在蓬勃开展，通过以法制教育为企业出谋划策、帮助解决涉法事务等措施，促进了企业和谐健康发展，深受企业经营者和职工好评。不过，在活动中我们也发现，由于认识原因和工作方式方法等问题，使得一些企业普法工作难以有效推进，少数中小企业甚至形成 “普法盲区”，与法治随州建设要求差距很大。从实践中看，“法律进企业”存在的主要问题如下：
　　　　一是部分企业、特别是小型民营企业对“法律进企业”认识不足。有些企业主存在重经营、轻普法的思想，少数民营企业主甚至害怕员工知法、懂法，认为员工法律知识多了反而不利于管理，对“法律进企业”有抵触情绪，对普法工作消极应付。
　　　　二是部分企业普法工作短期行为突出。有些企业普法工作没有长远规划；有些企业组织机构和工作机制不健全；有些企业有计划安排却无检查落实和保障措施；还有些企业为应付只在纸上做文章，干部职工说到普法一无所知；更有甚者，有的企业制定的规章制度（厂规、厂纪）与法律相悖，明显违反《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规；还有的企业直到打官司时才想到学法、用法。
　　　　三是部分企业将普法教育与法治实践割裂开来。“纸上谈兵”、学用两张皮是企业中比较普遍的现象，特别是一些小型民营企业习惯于“家族式”管理，没有防范风险意识，即使让律师介入也仅仅是把律师当“消防队员”，要到“失火”酿成大灾，才知道“法律进企业”的重要。殊不知，企业不依法治企、诚信经营，从“人治”走向“法治”，是不可能做大做强的，抗击市场风险能力也必然脆弱。
　　　　据此，笔者就“法律进企业”提出以下四条建议与对策：
　　　　解放思想，转变观念，在思想认识上进一步提高。“法律进企业”对建设法治社会、提高员工法治意识、培养遵纪守法公民具有重要的作用。首先，企业开展普法教育是弘扬法治精神、彻底摒弃“人治”思想的根本途径。法治精神是推动法治化进程的原动力，是一种可以沉积的民族文化，“法律进企业”能使广大员工成为社会稳定的中坚力量，使企业员工成为具有法治精神的社会成员，进而促使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为法治国家奠定坚实的基础。其次，“法律进企业”是化解企业经营风险、保障企业健康发展的重要手段之一，对企业和员工都是大有裨益的。
　　　　建立健全依法治企领导机构，将“法律进企业”纳入工作规划并一同考核。依法治企既是落实国家依法治国方略的客观要求，也是企业改革和发展的内在需要。为此，必须建立健全依法治企领导机构，明确任务，落实责任，确保此项工作有条不紊地向前推进。在生产经营中，特别是在制定企业发展规划时，应主动将“法律进企业”纳入工作目标和计划，纳入总体目标考核体系，纳入单位及领导年度“三个文明”评比和先进集体、先进个人评比资格，逐步营造企业良好的法治环境。
　　　　注重学法效果，科学设定内容。在法制教育对象上，重点加强企业领导、经营人员的学习。企业领导是企业发展、运营的决策者，在学法用法上具有示范效应。以此为抓手，进而辐射影响到员工及其他人员，最终可以达到依法治企、诚信经营、维护员工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普法方式上，可因地制宜，灵活多样。可以举办专门的法律讲座，联合有关部门办班。可以邀请法律专家、普法骨干讲课，也可以让业务科室的领导讲专业法规。在法制教育内容上，尽量做到全面、科学、有针对性。既要宣传国家大法、基本法，又要兼顾有关广大公民、特别是企业员工切身利益的法律、法规、政策的学习；既讲义务和责任，又讲权利和保护。特别是针对企业出现的经济、责任纠纷，结合法律进行分析，增强员工的法律素质和解决疑难问题的能力，使企业从业人员掌握与自身工作、生活密切相关的法律知识，知晓规避法律风险，寻求法律救济的渠道和方法。
　　　　坚持普法用法并重，推进依法治企。首先，企业通过建章立制，完善和规范企业运行机制，促进现代企业制度的建立。其次，企业通过法律参与，减少纠纷。坚持“决策先问法、违法不决策”，减少和化解经营风险，保障企业健康发展。再次，企业通过法律维权，保障权益。充分利用诉讼、仲裁、非诉代理等法律武器及时主张权利，挽回损失。 （作者系随州市司法局副局长）