近年来，市环保局紧紧围绕全市经济发展大局，充分发挥环境保护对经济发展的“助推器”作用，坚持以服务发展为要务，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，通过强化污染减排、深化专项行动、简化审批手续、硬化服务措施“四管齐下”，积极为全市经济可持续发展保驾护航，实现了全市环境保护与经济发展共赢的双重效应。
　　　　强化污染减排，为经济发展腾出环境容量。污染减排实际上是为经济发展减负，是通过优化和调整产业结构，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济和低碳经济，为经济社会可持续发展腾出更多的环境容量。近年来，我们着重加大污染减排力度，扎实推进工程减排、结构减排、管理减排，不仅在2009年提前一年完成了省政府下达的“十一五”总量减排目标，而且为我市重大项目建设腾出了环境空间，成为支撑我市经济社会发展的重要条件。工程减排是保障。去年新建了随州城市污水处理厂，在随州城区建成了一套完整的污水排放、收集和处理系统，结束了我市城区几十年污水直排的历史。结构减排是根本。2009年，我们依法否决了12个不符合产业政策，浪费资源，污染环境的项目，从源头上控制了新污染。管理减排见成效。我们坚持对所有环保设施进行定期不定期的检查，对重点排污企业实施自动在线监测监控，对随州污水处理厂等3个重点企业在全省率先安装视频监控。通过依法加强对企业的现场监督检查，确保了企业治污设施稳定达标运行。
　　　　深化专项行动，为经济发展打造良好环境。发展需要好的环境作支撑。近年来，我们按照“保民生、保稳定、促发展”的要求，以开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体，采取督察整治、专项检查、综合治理等措施，严厉打击环境违法行为，大力加强对污染减排重点行业的监管，为推进全市经济发展方式转变、加快生态随州建设提供了有力的环境保障。去年以来，我们结合全市水资源现状，科学划定了城镇饮用水源保护区，设立了统一样式、统一规格的保护标志。依法否决了4个涉及农村饮水安全、严重污染农村环境、危害农民身体健康的项目，有效地防止了污染向农村转移，较好地保证了群众的饮水安全。针对近年来关心环保的群众越来越多、环境问题投诉也越来越多的“两多”现象，我们结合环保专项行动，以解决群众反映强烈的环境问题为重点，建立了环保投诉热线值班制度，推行了公开承诺制度，实行了领导干部接访日制度，开通了局长政风行风热线，零距离解答、尽快处理群众关心和投诉的环境问题，极大地增强了环保部门的公信力。着眼当前环境保护面临的新情况、新特点，我们还及时修订各类应急情况处置方（预）案，完善各种环境安全监管措施，组织开展应急专项行动演练，不断提高全市环保系统应急处置能力和环境安全监管能力。
　　　　简化审批手续，为经济发展开辟绿色通道。近年来，我们从简化办事程序、提高工作效率入手，努力为全市经济发展提供绿色快捷服务，为全市经济快速发展赢得了时间。开辟“快车道”。我们坚持对符合国家产业政策和环保准入要求的重点项目开辟“绿色通道”，对建设项目环评审批时限进行压缩，将环评报告书、报告表、登记表从法定的60天、30天、15天，缩短为5天、3天、1天。下放“审批权”。去年，针对市直、曾都区和市开发区所有建设项目环境影响评价文件基本上由市局审批、工作量越来越大的实际，我们将部分建设项目环评文件委托给曾都区和开发区环保分局审批。通过下放审批权限、实行分级审批，减少了审批环节，加快了我市建设项目环评审批速度，为全市区域经济发展提供了有力支持、创造了更为便捷的条件。实行“三通”。对资料齐全、具备审批条件的建设项目和扩大内需的项目随时审批，确保畅通；对需要上级环保部门审批的项目，指定专人全程陪同，服务审批验收的全过程，积极疏通；对属于我们审批的项目，在依法合规、保证质量的前提下，“能减则减、能放则放”，尽量变通。
　　　　硬化服务措施，为经济发展提供有力保障。近年来，我们认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和一次性告知制等制度规定，积极转变服务理念，努力改进服务方式，使服务经济发展逐步走上制度化、常态化的轨道。“进企入户”主动服务。我们开展“大走访”、“进企业”等活动，采取提前介入、上门服务的方式，帮助企业解决环保问题。去年，局党组成员带队分头到200多家企业上门征求意见，开展现场办公，对有关企业反映的建设项目审批、污染治理资金申请、环保技术支持等16个亟待解决的环保问题，当场予以答复并迅速落实到位。“一企一策”精确服务。我们根据不同企业的具体情况和需求，采取不同的服务方式，使服务“因企制宜、一步到位”。去年以来，我们依据企业的需求，组成3个专班，先后为多晶硅项目、武大光子工业园、新火车站配套工程、随县、曾都部分乡镇垃圾处理厂和污水处理厂等40多个建设项目，实行了“一企一策”技术指导和服务，受到企业的广泛好评。“有始有终”跟踪服务。为解决少数企业重效益轻环保的问题，我们专门制订了建设项目环保全程跟踪服务制度，做到：对拟建项目，从项目立项到最后环保验收，安排专人上门指导办理环保手续，落实“三同时”措施，帮助企业早日验收投产；对在建或试生产项目，实行跟踪管理，帮助企业攻克环境保护技术难关，使其达到环保标准；对已投产项目，本着“宽进严管、优化服务”的原则，实行全过程控制，减少污染排放，引导企业走清洁生产之路。
　　（作者系随州市环境保护局局长）