政府审计，是对经济活动全过程和经济生活全方位独立进行的综合监督。作为一种制度安排，政府审计具有内生性的威慑作用。新随县百业待举。未来十年内，国家对随县的投入将会重点倾斜。数以百亿计的各种资金将在随县大地投入使用。为了维护好国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，履行好《审计法》赋予审计机关的职责，审计机关应积极主动发挥自身作用，加强审计监督，当合格的“经济卫士”，为“十二五”规划开好局、起好步，提供强有力的保障。
　　　　一要高度重视固定资产投资效益，紧抓政府投资项目审计不放松。温家宝总理指出，“行政权力运用到哪里，监督就落实到哪里；财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。当前，很多基本建设项目资金来自国家，且直接关系民生。国家财政资金来之不易，要运用好财政资金，确保建设项目质量，避免国有资金损失浪费，对政府投资项目进行全过程审计监督显得尤为迫切和重要。建设工程领域是一个极容易滋生腐败的领域，我局将把本地项目建设中建设规模大、财政资金投入多、党委政府重视、人民群众关注的重大项目作为审计监督的重点，特别是对交通、水利、农业、市政建设等重大工程项目进行审计监督。实行建设项目必审制度和全过程跟踪审计制度，逐步推行审计结果公开制度。
　　　　二要高度重视预算执行及财政财务收支审计，紧抓屡纠屡犯问题不放松。在预算执行和财政、财务收支审计中，既要关注支出合规性、合理性和效益性，又要关注收入的合法性，及早发现问题，对症下药，提出改进建议。重点查处挤占、挪用专项资金和违规收费、乱摊派、私设“小金库”、公款私存、擅自处置国有资产、违规支出及账务处理不规范等问题，力求审到要害处，查到点子上。对屡纠屡犯的问题，不搞下不为例，要当铁包公、使铁手腕，出重锤，下猛药。
　　　　三要高度重视民生项目投资，紧抓社会事业专项资金审计不放松。近年来，专项活动越来越多，其资金量也越来越大。在专项审计中，特别关注专项经费入账、管理、使用和效益四个环节。对于国家直接划拨的专项专款，要严防挤占和挪用。切实加大对资源和环保资金、财政转移支付和支农资金、扶贫资金、救灾资金、国债资金、移民资金、社保资金、医疗服务体系建设及各种专项经费项目的审计力度。抓住资金源头，掌握资金走向，分析往来款项，核实项目落实，严防跑、冒、滴、漏，确保专项资金安全使用到位。
　　　　四要高度重视对权力的制约和监督，紧抓领导干部经济责任审计不放松。在对领导干部任期(离任)经济责任审计中，要努力做到评价内容与方法的科学性。经济责任审计是对领导干部包括业绩审计、政策执行情况审计、决策审计、财政财务收支审计、管理审计和法纪审计六大内容的综合审计。全县副科级以上行政事业单位的主职领导干部在一个任期内必须接受一次经济责任审计。按照中办、国办的新规定，组织部门必须将经济责任审计结果报告纳入到干部个人档案管理之中，作为考核干部的重要依据，进而促进领导干部依法行政，提高管理水平。
　　　　五要高度重视审计质量和整改落实，紧抓“重点”、“疑点”不放松。加大审计执法力度，致力于提高审计质量。对重点领域、重点部门、重点人员和重点资金密切关注，对发现的重大疑点紧抓不放，审深审透。重点揭露和查处严重违反财经纪律、重大损失浪费和失职渎职等违法违纪问题。加强同纪检、监察和司法部门的协作配合，形成合力。对审计发现的违法违规资金和问题，该收缴的必须收缴，该处罚的坚决处罚，该追究责任的严肃追究，要求整改的必须督办整改到位，着力提高审计整改落实率。
　　　　（作者系随县审计局党组书记、局长）
　　○ 张朝阳