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做好新形势下的信访维稳工作
王昌学
  当前,我国正处在经济转型、社会转轨的重要关口,因利益关系调整引发的信访维稳问题呈现高发多发态势。如何更有效地做好新时期的信访维稳工作,笔者认为应做好以下几项工作。
    落实责任,构筑大信访格局。做好信访工作,首先要强化各级各部门的责任意识,形成一个大信访工作格局。一方面通过教育引导,提高认识,自我加压;另一方面,也是最为重要的,通过机制创新,以制度定责任。
    突出预防,把信访问题消灭在萌芽状态。“凡事预则立,不预则废。”信访工作更要抓好预测防范机制的建立和完善,变被动为主动,变“救火”为“防火”,增强信访工作的主动性、超前性和实效性。
    重视初访,提高信访一次性处结率。一些信访问题,之所以小事变大,大事变难,很大程度上是没有抓好初信初访。为此,各级各部门都要高度重视群众的第一次来访,重视接访的第一人。对首接失职、互相推诿扯皮、没有及时答复和办结群众反映事项的机关干部,直接追查责任。
    开展会战,化解重大疑难信访问题。多年未结、结而不服的信访积案涉及面广,处理难度大,是影响社会稳定的主要因素,也是信访工作的“老大难”问题,仅靠个别部门的力量难以奏效,我们要组织有关部门,对信访问题集中会战,集中时间、集中力量,集中处结。对要求过高,一时无法解决的,做好思想工作,引导上访人自觉接受合理的处理意见。
    主动下访,巩固信访工作成果。变上访为下访、变坐门等访为出门接访是减少复访、缠访的有效措施。特别是镇、村领导干部,经常带头深入村、组,解决群众的实际问题,不仅能够促进信访问题解决,缓解基层信访压力,还能够促进工作作风转变,密切党群干群关系。
    重在根本,从源头上减少信访问题。信访工作必须坚持标本兼治,综合治理,正本清源。
  (作者单位:随县环潭镇政府)
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【第 A3 版:理论】

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