本报记者 陈 玉
　　　　今年，全市政法机关正在深化开展平安建设大行动，着力打好五大战役，积极创建平安随州，力争实现“让人民群众切身感受到随州是全省最平安的城市之一”的目标。此次政法机关开展 “五大战役”，关系到人民群众的需求、满意、安宁和幸福，受到全市人民的期待和关注。目前，五大战役已经开展了一段时间，它究竟包含哪些内容？如何取得工作实效？人民群众又如何参与呢？作为牵头部门，市委政法委有关负责人就此接受了记者的采访。
　　　　问：五大战役是在什么背景下开展的，主要目标是什么？
　　　　答：2012年，在市委、市政府的安排部署下，全市开展“平安建设大行动”扎实有效，成效显著，得到人民群众的支持和拥护。以公安机关的“破案会战”为例，全市共破获各类刑事案件4200余起，同比上升280%，市公安局在全省公安工作考核排名中进入第一方阵。
　　　　今年，为巩固平安建设大行动的成果，市委、市政府决定，在全市继续深入开展平安建设大行动，政法机关今年部署开展消化积案、追逃追漏、刑事破案、治安整治、维稳安保五大战役，持续保持对违法犯罪活动打击的高压态势，促进全市治安形势进一步好转，社会大局持续稳定，人民群众的安全感明显增强。
　　　　问：五大战役中，消化积案战役具体包括哪些内容呢？
　　　　答：一是公安机关清理消化久立未破、久侦未结以及超期羁押积案；二是检察机关清理消化久侦未结、久捕不诉以及超期羁押积案；三是审判机关清理消化久审未决、久执无果以及超期羁押积案；四是司法行政机关清理整改符合法律援助条件而不予提供援助的事项。要求全市各级政法机关采取有力措施，摸清超期案件底数，查找原因，提出解决对策，打一场消化超期积案的攻坚战，力争用一年的时间基本消化各类积案。
　　　　问：公安机关的追逃工作一直在持续，今年开展的追逃追漏战役有哪些新内容？
　　　　答：一是追诉漏罪，应该逮捕的要坚决逮捕。要根据群众信访、举报和政法机关对历年来重点是近五年刑事案件中另案处理的人员和其他案件主动清理，登记造册，查清事实，对应当立案而没有立案的迅速立案，构成犯罪的应当逮捕的及时提请批准逮捕；对批准逮捕后没有到案的犯罪嫌疑人进行全面清理，登记造册;对能够逮捕而实际没有到案的犯罪嫌疑人，公安机关要坚决执行逮捕。二是追抓逃犯，负案在逃的要坚决追捕。对批捕后在逃的犯罪嫌疑人，公安机关要采取有效工作措施，严格落实追逃工作责任，务求抓获到案。三是追究刑罚，逍遥法外的要坚决收监。对已经判刑又不符合暂予监外执行条件的或暂予监外执行条件消除的，要坚决及时收监。全市各级政法机关要坚持刑事诉讼分工负责、互相制约原则，确保法律正确实施。同时，要充分发挥人民群众的作用，动员他们积极为政法机关提供破案线索以及有效监督政法机关的执法活动。
　　　　问：今年的刑事破案战役和治安整治战役是怎样安排部署的？
　　　　答：今年的刑事破案战役一是坚持命案必破。把侦破命案工作摆在履行职责，打击犯罪的首要位置，对于现发命案，政法机关应投足警力，做到发一起破一起，并快捕、快诉、快判。二是坚持黑恶必除。从故意伤害、寻衅滋事、强买强卖、聚众斗殴等犯罪线索和立案情况入手，定期汇总比对，查找黑恶势力苗头，坚持露头就打，除恶务尽。三是坚持经济犯罪必打。以保障人民群众食品用药安全，维护企业经营秩序为己任，严厉打击制售有毒有害食品药品和侵犯企业合法权益的行为，全力保障正常的经济秩序。四是坚持“两抢一盗”必控。我们将继续深化警务改革，确保更多警力投向街面，确保群防群治落到实处，加大对“两抢一盗”案件易发案、多发案路段（区域）巡逻监控力度，让人民群众出行有切实的安全感。五是坚持毒品案件必查。坚持深挖彻查毒品犯罪，保持打击毒品犯罪的高压态势。
　　　　对于治安整治战役一是开展以肃清 “赌、毒、黄”等为重点的重点场所整治行动，坚持采取每周一清查行动，凡是查证属实涉及 “赌、毒、黄”的行业场所，一律停止营业，凡是涉嫌构成犯罪的店主一律追究刑事责任。二是开展以检查“酒驾、醉驾、假牌、假证”等为重点的交通问题整治行动，坚持经常性上路检查，大幅降低酒驾、醉驾、假牌、假证抓查比例，大幅降低交通肇事致人死亡人数。三是开展对治安形势复杂、混乱地区的专项整治行动。四是开展以违规燃放烟花爆竹为重点的禁限鞭整治行动。
　　　　问：维稳安保战役具体有哪些内容呢？
　　　　答：一是完善矛盾纠纷排查研判机制。乡镇以下基层组织和人民调解组织做到一周一排查；县级做到半月一汇总、一研判；市级有关部门根据职能，突出重点收集、研究分析社会矛盾，按季度开展社会管理分析，为党委政府掌握社情民意和科学决策提供依据。二是畅通诉求表达渠道和利益协调渠道。深化 “有话就说、逢四说事”工作机制，推广“三调合一”和村务协理工作经验，完善社会稳定风险评估工作机制，继续开展政法领导干部大接访活动。三是妥善处置各类突发和敏感案事件。继续治理各种“堵闹”行为，依法严厉打击借机煽动闹事、破坏公共秩序的策划者和挑头人。
　　　　问：如何确保五大战役落到实处，政法机关采取了哪些措施？
　　　　答：我们要求各级政法部门制定具体工作方案，拟定工作进度，成立领导小组和专门办公室，确定专人负责日常工作，领导小组要抓好组织协调，督办工作进度，工作人员要统计汇总每一战役的工作进展情况，收集报送典型案例和经验做法。要选择一批难度大、影响大的重点案件，组成专门督查组，进行个案督办。市委政法委将采取定期督办和不定期检查对平安建设大行动中五大战役开展情况进行调研和总结。
　　　　这次我们还将加大追责力度，对五大战役中安排部署不到位、清理排查不到位、工作措施不到位、工作成效不到位的单位和责任人将进行通报批评直至纪律处分；对政法干警在执法司法活动中不作为、乱作为以及徇私枉法、徇情枉法办人情案、金钱案的，经查证属实的，坚决依法依纪查处。
　　　　问：人民群众如何参与五大战役？
　　　　答：我们要求各地党委政法委和各级政法部门通过报纸、电视台、电台等新闻媒体开辟专栏，对典型案例采取以案说法以及举办新闻发布会等多种形式，开展对平安建设大行动五大战役的宣传报道，扩大集中开展五大战役的社会影响力，提高人民群众对平安建设大行动五大战役开展情况的知晓率、参与度。开展五大战役虽然以政法机关为主力军，但是需要全社会协同配合，需要人民群众广泛参与，我们真诚欢迎人民群众积极向我们提供各类案件线索，积极投诉举报政法干警的违法违纪办案行为，以促进政法机关公正廉洁执法，实现人民群众安居乐业，确保平安建设大行动取得实效。