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提高带“长”民警素养 推动公安工作目标任务完成
余贵生
  作为一级基层党组织,要在单位建设和各项公安工作中发挥核心领导作用,就必须用事业凝聚人心,树形象做好样子,以制度规范行为,靠作为赢得威信。而基层的一切公安工作又要靠带“长”民警具体组织实施。带“长”民警的素养是制约和影响队伍建设及公安工作任务完成的决定因素。要使班子成为一个坚强的领导核心,带领全体民警出色圆满完成各项公安工作任务,带“长”民警就必须是具备良好素养、掌握领导艺术的合格领班人。这样,才能把班子带好、队伍管好、单位建设好,才能不断保持昂扬的精神状态,开创公安工作的新局面,推动公安工作目标任务的圆满完成。
    一、带“长”民警提高自身素养是做好公安工作的客观需要
    从一般意义上讲,带“长”民警是单位的领导干部,是公安工作的组织者,又是政策纪律的把关人,是全体民警心目中的“领头雁”。从特殊意义上讲,社会处于转型期,矛盾纠纷日趋复杂,维稳任务十分繁重,对公安机关提出了新的更高的要求。公安工作能否适应新形势、新要求,带“长”民警的自身素养起着决定性的作用。俗话说:“龙头怎么摆,龙尾怎么甩”。带“长”民警素养高、形象好、能力强,就能带好班子,管好队伍,就能促进公安各项工作协调发展,公安队伍就充满生机和活力。因此,作为带“长”民警,只有具备良好的素养,掌握统班子带队伍的能力,才能把单位建设好,把公安各项工作任务完成好,创造一流的业绩。
    从目前了解的情况看,大多数带“长”民警的基本素养是好的。但是,也应该清醒地看到,由于受社会的变革和利益的调整,治安形势严峻,维稳任务繁重,有些同志的自身素养与所担负的职责不相适应的矛盾也越来越明显。主要表现在:有的精神状态欠佳,不够勤奋敬业;有的不会带班子、管队伍,不善于调动全体民警工作积极性和创造性;有的对自身要求不严,群众威信一般;有的领导经验不足,谋划运筹、驾驭全局、协调关系、化解矛盾、解决难题的能力较弱;有的作风不实,开拓进取精神不足,等等。由此可见,提高带“长”民警的自身素养已经成为加强公安队伍建设和业务建设的迫切需要,也是进一步振奋精神,攻坚克难,结硬仗完成公安工作目标任务,发挥“第一综合党支部”战斗堡垒作用的客观需要。
    二、新时期带“长”民警应该具备的基本素养
    带“长”民警所具备的素养,是指在先天秉赋的基础上,经过后天的长期实践,在政治、道德、气质、知识、能力、作风等方面所达到的综合水平。这种综合水平通过内在和外在的形式表现出来,成为一种具有凝聚力、向心力、影响力的领导威信。要达到这一标准的要求,做一名合格的带“长”民警,必须从以下几个方面加强修养,不断提高自身素质。
    1、信念要“坚”。政治上的清醒和坚定,是带“长”民警的立身之本,也是加强自身素养的基石。带“长”民警政治上坚定,从广义上讲,就是要听党话,跟党走,党指向哪里就奔向哪里;党提倡什么,就拥护什么;党反对什么,就抵制什么。具体讲就是要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会会议精神,拥护新一届中央领导权威,捍卫以习近平为总书记的共产党执政地位。从狭义上讲,就是要坚决服从地方党委政府和上级的命令指挥,维护社会公平正义和长治久安,为开发区经济发展保驾护航,加强治安防范,严历打击犯罪,不断提高人民群众的安全感和满意度。
    2、用权要“慎”。牢固树立正确的权力观,是带“长”民警加强修养的核心内容。权力用在执法为民上是天职,用在立党为公上是尽职,用在碌碌无为上是失职,用在谋取私利上是渎职。有的同志之所以蜕化为腐败分子,很重要的一点,就是没有树立正确的权力观,没有解决好“为何从警、如何做警、为谁用警”这个根本问题。权力是一把双刃剑,有权看似“风光”,但用权则有“风险”。因此,公安民警特别是带“长”民警,直接与人民群众打交道,在执法办案用权上,一定要公平公正。
    3、作风要“实”。实事求是是带“长”民警应具备的最基本的道德素养。领导干部的威信在于实干,政绩也源于实干。只有嘴上说的、纸上写的、会上定的,都变为具体的行动、实际的效果,各项工作才算做到了位、做到了家。实干就要率先垂范,带“长”民警要先干一步,带头落实,领导不领,就是缺位,领导不导,就是失职。实干就要守信用,言必行,行必果,说到做到,不放空炮,绝不做“说话的巨人,行动的矮子”。要勤于干实事、敢于出实招、勇于创实绩。
    4、胸怀要“宽”。讲大局、讲团结,既是一条重要的党性原则,也是对带“长”民警素养的基本要求。团结和众,是一种美德,又是一种本领。金无足赤,人无完人。任何人有优点,也有缺点,带“长”民警在与同事相处中,就要学会互尊所长,互学所长,善于以人所长,补已之短,这是修养的原则,又是一门领导艺术。胸怀宽广,团结共事,还要能容言、容事、容人,树立起相互信任、相互谅解、相互帮助、相互支持的风气,以亲和的人格魅力产生整体效能,使大家心往一处想,劲往一处使,力往一处用。从而形成向心力,增强凝聚力,发挥战斗力。
    5、律已要“严”。廉洁自律是带“长”民警的立身之本,也是施展能力赖以生存的基础。带“长”民警自已行得正,说话腰杠子就硬,队伍风气就好。如果不廉洁,抓别人就理不直,气不壮,甚至无从下手,滋长歪风邪气,凝聚力就会减弱。党中央反腐倡廉的号角已经吹响,反腐的力度前所未有,大家要认清形势,千万不要在风头浪尖上行走。要把权力、金钱、名利看得轻一些、淡一些,不能为一事一利断送前程、断送幸福。带“长”民警一定要高度警惕,把握自已,带头保持清正廉洁,以自身的两袖清风、一身正气,促使队伍廉洁和单位风气的好转。
    6、责任要“担”。“职位”就是“岗位”,“权力”就是“责任”。“责任”是肩上的千钧重担,是一种责无旁贷的义务,更是一种义不容辞的良知。公安机关带“长”民警人人有职,个个有责,切不要只当官不担责,只过官隐不做事。特别是在当今公安工作进入“深水区”,面临治安维稳形势严峻,面对挑战前所未有,面前目标任务相当繁重,更需要我们带“长”民警敢于“亮剑”,勇于担当。不仅要担负起抓好公安业务工作的责任,更要自觉履行“一岗双责”,担负起党风廉政建设的政治责任,管好班了,带好队伍,确保公安工作目标任务的圆满完成。
    三、带“长”民警提高自身素养需要把握的关键环节
    “宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。提高带“长”民警素养不是一朝一夕的事,更不是一蹴而就的事,而是一个需要花长功夫、苦功夫、细功夫,需要付出心血和汗水的实践活动。为此,应把握好三个环节。1、博学多思。博学多思是提高自身素养的前提条件。“博学”就是广泛涉猎各类知识,不断丰富和改善自已的知识结构;“多思”就是勤于思考,增强认识、分析问题的能力。要以求知若渴的精神不断拓展自已的知识面,通过不同渠道吸取所需要的精神营养,通过博览群书完善自已的知识体系;要养成勤于思考的习惯,在冷静思考、辨难解疑中提高综合分析能力;要在实践中学习,把学到的理论知识用于工作实践,特别要结合公安工作的实际,有针对性地获取公安业务知识,学以致用,学用相长。
    2、勇于实践。才干,才干首先是干。干中成才是一条规律,努力实践是提高自身素质的基本途径。要亲历亲为带头干。带“长”民警既要当指挥员,又要当战斗员,大小事带头先干一步。带头值班备勤,带头接处警,带头办案,带头做群众工作,化解矛盾纠纷。要善于与群众打成一片。提高带“长”民警自身素养,必须牢固树立群众观念。公安机关每名民警,是公安的主体,是构成战斗力的基本因素,要尊重他们,相信他们,虚心听取大家的意见建议,争取他们的理解和支持,赢得他们爱戴和拥护。
    3、接受监督。实践证明,不受制约的权力必然导致腐败,脱离了监督更容易走上邪路。因此,每名带“长”民警,要自觉养成严于律已、接受监督的好习惯。接受内部监督。对于带“长”民警,最直接、最经常、最有效的监督来自于公安内部。大家在一起共事,彼此熟悉,相互了解,提出的批评、帮助也是最实际真实的。接受纪律监督。带“长”民警要注重以纪律作“镜子”,时时对照检查自已,看是否有违反纪律的行为,是否有执行命令指示不坚决、不认真的问题。接受群众的监督。群众监督具有广泛性、公正性。作为带“长”民警要注意疏通民主渠道,经常倾听群众的意见和呼声,尊重群众的公论,对群众提出的问题和意见,要事事有回声,件件有着落。
    (作者系随州经济开发区公安分局党组成员、纪检组长、工会主席)
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【第 A3 版:平安·法治】

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