水是生命之源、生产之要、生态之基，我国人多水少、水资源时空分布不均，这是我国的基本国情和水情。随着工业化、城镇化的快速推进，水资源短缺、水环境恶化等问题日趋严重，发展和水资源的矛盾愈加突出。如果不改变这种状况，水资源难以承载，水环境难以承受，经济发展难以为继。这种基本国情水情决定了我国必须实行最严格的水资源管理制度。
　　　　最严格水资源管理制度是当前我国治水方略中最顶层的设计、最大的抓手，也是最严格的考核、最严厉的问责。其主要内容包括建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”；建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核“四项制度”，将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
　　最严格水资源管理制度是中央的重大战略决策
　　　　当前，我国经济社会快速发展，取得了举世瞩目的成就，但也付出了巨大的资源环境代价。随着工业化、城镇化的快速推进，水资源短缺、水环境恶化等问题日趋严重，发展和水资源的矛盾愈加突出。如果不改变这种状况，水资源难以承载，水环境难以承受，经济发展难以为继。为认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想，我们必须以最严格的水资源管理为抓手，推动科学治水，实施依法管水，强化节约用水，保障安全供水，坚定落实最严格水资源管理制度的“三条红线”，开发水、利用水、治污水、保供水、促节水，保障水安全、改善水环境、修复水生态、提升水功能、弘扬水文明、彰显水魅力。把水治理好、管理好就是最直接的转型发展，就是最基础的城乡建设，就是最重要的民生幸福。
　　最严格水资源管理制度考核是一项重要考核
　　　　从2013年开始，每年都将对省、市、县开展最严格水资源管理制度的百分制专项考核，并纳入省市县政府综合责任目标考核的内容，考核结果分优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果作为地方政府主要领导绩效考核的依据。对考核不合格的人民政府，在考核结果公告一个月内，要向上一级人民政府作出书面报告，提出整改措施，整改不到位的，对有关责任人实行问责。同时省、市、县还将水功能区水质达标率和农村安全饮水合格率作为政府年度责任目标综合考核的两项硬指标。
　　最严格水资源管理制度是当前水利政策的核心
　　　　最严格水资源管理制度“三条红线”，涵盖水源地保护、取水许可、水资源论证与水资源费征收、工业节水、农业节水、节水型社会建设、农田灌溉水利用系数、地下水管理、供水水质、水价、供水管网漏损率、水生态修复与水系连通等等，横向涉及地方各级政府和水利、发展、环保、经信、财政、住建、农业、统计等部门，甚至连最新的河长制，都是最严格水资源管理制度的考核内容。
　　最严格水资源建设任重道远
　　　　我市作为全省唯一的最严格的水资源管理制度地级试点市，市委市政府高度重视最严格水资源管理制度的落实，在全省率先出台了《实行最严格水资源管理制度的意见》和《实行最严格水资源管理制度的实施方案》，确立了我市水资源管理制度的“三条红线”、“四项制度”。市委、市政府成立了市委书记任第一组长，市长任组长，市直9个部门主要负责人为成员的最严格水资源管理制度领导小组；责任到位，市政府与各县（市、区）签订了实行最严格水资源管理制度示范建设责任书，明确细化目标任务；考核到位，出台了《随州市实行最严格水资源管理制度考核实施细则》，建立最严格水资源管理考核制度。水功能区水质达标纳入县、市、区政府责任目标考核。三条红线的目标达到较好控制，各项制度和措施得到落实。2016年顺利通过了省最严格的水资源管理制度地级试点验收。
　　　　下一步，我们将重点抓好“五大任务”：一是突出抓好水资源基础工作，进一步落实计划用水、取水许可、水资源论证、节水建设、地下水管理等措施。二是突出抓好水源地保护。以先觉庙、封江口、飞沙河水库为重点，抓好县城水源地保护。开展乡镇水源地综合治理和达标示范建设。三是突出抓好水功能区达标。以水污染防治、水源地保护、排污口治理为重点，加强水功能区监管。四是突出抓好工业节水治污。配合环保、经信等部门抓好工业用水定额管理，淘汰高耗水设备。突出抓好市、县污水处理厂达标排放，开展乡镇污水处理厂建设。五是突出抓好相关制度建设和落实。认真落实河长制、农业取水许可、节水规划、入河排污口论证等制度。
　　打击非法采砂