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大局之中显公正
——曾都法院服务保障发展小记
  

随州日报全媒体记者冯家园 通讯员罗琴
  去年12月14日,曾都区人民法院开庭审理该区首例行政公益诉讼案,并当庭宣判,判决辖区水利部门及时将黄某拖欠的采砂经营权出让金258万元收缴入国库,保护了国家利益。
  作为基层法院,曾都法院在服务中心大局中,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,出实招、求实效,努力营造公正的发展环境,为曾都经济社会发展保驾护航。

万余案件创新高
  在新随县成立时,曾都区法院被“一分为二”,办案人员减少。而该院承担的案件不降反升,案多人少的矛盾突出。据介绍,该院受理案件数占全市基层法院案件总数的近二分之一。
  去年,该院受理各类案件10021件,结案7803件,结案率77.87%。在案件数增加784件、人员减少21人的情况下,结案数同比上升4.37%,员额法官人均结案354件,同比增加59件,案件平均审理天数80.7天,同比减少4天,办案质量、效率、效果等主要指标创历史新高。
  这一成效,源于该院深入推进案件繁简分流和多元化纠纷解决机制建设改革。通过繁简分流改革,简易案件一般两个月内完成快审快结,部分案件当日开庭,次日判决。与改革前的2015年同期相比,结案率上升10多个百分点,刑事案件缩短4.1天,民事案件缩短10.3天,行政案件缩短24.9天。繁案精审后,有效提高了案件审判质量。与2015年同期相比,上诉率下降13.83%,发回改判率下降8.14%,发回重审率下降20.56%。
  该院充分发挥社会力量推进多元化纠纷解决机制,大力拓展网络调解、律师调解、特邀调解、委托调解等多元化纠纷化解渠道,将审判力量与化解矛盾的社会力量相结合,在减轻人民群众诉累的同时,提高了服判息诉率。

服务大局显公正
  2018年8月,易德集团牵头的广西柳州考察团来随考察合作,并与相关企业达成合作意向。促成这一合作的,正是曾都法院的一次公正裁决。原来,易德集团曾与我市某企业因合同纠纷诉至该院,在审理执行该案中,该院没有因保护本地企业而损害外地企业的利益,既讲究公平公正,又追求效率,赢得了易德集团的认可。
  服务发展大局中,曾都法院以“三大攻坚战”为抓手,全力营造公平正义的发展环境。扫黑除恶中,该院共审结刑事案件493件,判处犯罪549人,其中审理涉黑恶罪名案件25件83人,起到很好的震慑作用。 还排查刑事案件466件,将48件刑事案件中的140名被告人纳入重点人员监控数据库,审结抢劫、非法拘禁、寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场、贩卖毒品等案件316件,将涉黑恶因素或涉黑恶势力的犯罪打击在萌芽状态。
  防范化解风险,该院依法平等保护各类市场主体的合法权益,对涉企案件坚持快立快审快执,对有发展潜力的企业采取“放水养鱼”审执模式,助推陷入困境的企业重获生机,助力产业发展壮大。
  此外,充分发挥行政审判职能,依法审查行政行为合法性,协调解决行政争议。全年审理了涉非法采砂、非法占用农用地、滥伐林木等破坏环境的案件12件,助力污染防治攻坚战。

保障民生赢民心
  执行难,是法治社会建设的难点。曾都法院陆续开展了“飓风行动”“霹雳行动”“破冰行动”等大规模的集中执行活动,创造性地提出了“六个一”执行模式,打通实现公平正义最后一公里。
  该院联合区公安分局、区检察院发布了《关于敦促规避和抗拒执行人员依法主动履行人民法院生效裁判的通告》,相关单位也积极参与协调联动,全区共同解决“执行难”大格局基本形成。
  去年5月21日,该院打响了“执行攻坚百日大会战”,当天共对6名被执行人开展执行,其中有5人在执行干警的敦促下当场履行了法律义务,共执行到位145300元,成功执结案件5件,另有1名被执行人也在三日内将执行款送到了法院。
  该院化解执行难的做法受到省高院肯定。去年该院共公布失信被执行人名单883人次,对73名失信被执行人依法采取司法拘留强制措施,228名失信被执行人慑于压力自动履行裁判义务。同时,创新“一人一企一专班”涉企执行模式,全年执行结案2035件,执结率78.35%,执行到位标的3.6亿元。
  在审理教育、医疗、就业等民生领域案件中,落实司法救助制度,依法减免缓诉讼费78.47万元,发放司法救助金25.65万元,确保经济确有困难的群众打得起官司。此外,该院还开展巡回审判、送法进乡村活动,把司法服务送到群众身边。

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【第 A1 版:要闻】

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