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学习实践科学发展观推进党委督查工作上台阶
黄家洲
作者:作者系市委督查室主任
  深入学习实践科学发展观,是当前和今后一个时期全市的一项重大政治任务。党委督查工作是贯彻落实科学发展观最直接的工作,是推进“四个随州”建设再攻坚、再突破的重要措施,全市各级党组织和督查部门要用科学发展观统领党委督查工作,采取得力措施,把督查工作抓紧抓实抓出成效,努力推动党委督查工作再上新台阶,促进全市经济社会又好又快发展。
    进一步建立健全督查工作机制。科学发展观对于党委督查工作而言,其重要的方法论意义在于充分认识科学发展的长期性,把积极探索精神和循序渐进的务实态度结合起来,进一步发挥好督促检查作用,确保党委重大决策的落实,推动全面、协调、可持续发展。一是树立科学督查理念。站在党委工作全局的高度,进一步明确督查工作的定位和方向,实现党委督查工作与科学发展“同频共振”。既着眼全局,又突出重点、善抓热点、破解难点,坚持量与质、点与面的统一,增强督查工作的计划性和前瞻性。二是加大督查落实力度。围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节,对党委重大决策部署以及阶段性重要工作开展督查调研,围绕目标规划、运行机制和人为因素等方面,研究已确定的工作任务和目标还有哪些不科学的地方,运行机制中有哪些不合理的、掣肘的环节,发现问题、提出问题、解决问题,进而推进工作、促进落实。三是推进督查机制创新。进一步完善“主要领导负总责、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的督查工作机制,积极构筑“大督查”工作格局。健全完善工作落实评价考核办法,依据督查工作中掌握的实情,对工作成果作出全面、准确、科学的评价。同时,建立工作过程监控体系,督促各地各部门强化抓落实的责任。
    牢牢把握督查工作重点。紧紧围绕市委的中心工作,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的工作能力,转化为加快构建和谐社会的实际成效,把建设富裕文明和谐新随州的各项目标任务变为现实。一是在突出重点上下功夫。始终把督查的重点放在党委领导最关心、带有全局性和根本性的重大决策和重要工作部署的落实上,放在经济发展中的热点、难点问题上,紧抓不放,全程跟踪,树立督查权威,确保督查成效。二是在督查调研上下功夫。选准调研题目,紧紧围绕党委的重大决策和领导关注的重大问题开展调研;注意全面、准确、客观地把握决策落实的整体情况,既听取情况介绍,又到实地考察了解、深入调研;既善于发现和勇于反映问题,又善于发现总结好的做法、总结先进经验,找到解决问题的途径。三是在求真务实上下功夫。督查工作要把“实”字贯穿于督查过程的始终,摸实情、出实招、求实效,发挥协助党委抓落实的主力军作用。把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点,在督查内容的确定、督查方案的制定、督查方法的使用等方面,努力做到立项务实、方法求实、反馈真实、作风扎实。
    正确处理督查工作关系。市第二次党代会开启“四个随州”建设的历史进程,新形势新任务对做好督查工作提出了新的更高的要求。具体督查工作中要正确处理好以下几种关系:一是被动督查与主动督查的关系。督查工作要根据全局工作部署,主动研究考虑,围绕一些最具代表性、最具普遍性、最具针对性的大事开展督查,这样督查工作才能不断深入,取得成效。二是督查与调研的关系。在督查中调研、在调研中督查,把督查和调研有机结合是提高督查工作水平的重要方法。督查时要了解和掌握第一手材料,要强化调研意识,在督查中通过调研完善决策和深化思考。三是督查与服务的关系。在对基层工作实施督查的同时,也要为基层搞好服务。督查中发现的漏洞可能是基层工作不扎实、领导不重视造成的,也可能是决策不完善、措施不切合实际所致。所以在督查过程中,要了解基层实际,服务基层,客观反映问题。四是明查与暗访的关系。充分运用督查工作网络,鼓励基层督查人员进行实地督查,既能对问题进行核实,又能反思工作。特别对一些非常重要、比较敏感的问题,把暗访与明查结合起来,有助于进一步了解实情,促进工作的落实。
  (作者系市委督查室主任)
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【第 A4 版:理论】

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