改革开放促使用工制度发生大变革，“统分统配”转变为自主择业、双向选择。就业出路多了，保障制度全了，全市就业形势进一步稳定。
　　　　行政事业单位员工：逢进必考
　　　　上世纪90年代至本世纪初，《公务员暂行条例》、《公务员法》先后颁布。2007年，全国公务员登记工作展开，我市亦着手该工作，标志着公务员制度在我市全面入轨运行。我市公务员招录工作坚持公平、公正的原则，采取网上发布招考公告、网上报名的方式，全省统一组织笔试，全市统一组织面试、体检、政审，全过程由相关部门监督。截至目前，已有160多人通过此程序成为我市公务员。
　　　　从2003年起，我市事业单位工作人员的招录，遵循“逢进必考”的原则。招录全过程为：用人单位上报用人计划，经人事部门审批后，用人单位组织招录，全过程由相关部门监督进行。目前，该原则已在我市事业单位全面推广。
　　　　企业单位：人才自由流动
　　　　上世纪80年代，国家提出劳动部门介绍就业、自愿组织就业和自谋职业的“三结合”方针，确立市场型劳动就业制度，针对下岗职工制订基本生活保障制度，并为其提供再就业机会。在此基础上，我市成功解决两次就业高潮。一是上世纪70年代末80年代初知青返城，我市广开就业门路，建立了劳动服务公司，解决了返城知青就业难的问题。90年代末，国企改革，部分职工下岗。我市成立再就业服务中心，建立基本生活保障制度，实施积极的就业政策，保障下岗职工基本生活，大多数下岗职工实现再就业。
　　　　我市建立健全了以职业介绍、技能培训、职业指导、失业保险、劳动关系代理等功能为一体的就业服务体系。企业自主用人、劳动者自主择业的市场机制主体地位得到确立，市场导向的就业机制基本形成。劳动力自由流动、劳动工资市场决定的资源配置方式更加充分。
　　　　为实现农村富裕劳动力的自由流转，我市经历“限制转移、控制转移、放开转移、促进转移”四个阶段，打破城乡分割的就业格局，消除对农民工的各类歧视性政策，建立城乡一体化的劳动力市场，实行城乡平等的就业制度，市场主导、政府促进、城乡统筹的工作格局基本形成。
　　　　本世纪初，国家、省针对下岗人员再就业问题颁布相关法律法规和文件，要求完善积极的就业政策。2007年，《就业促进法》的颁布，将我国积极的就业政策上升到法律层面。
　　　　政府部门：积极引导就业
　　　　1983年，我市试行劳动合同制度，此后市逐步加大劳动合同制度的推进力度。2008年，新《劳动合同法》实施。我市组织开展了劳动合同三年行动计划，开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建，加强对劳动合同的签订、履行和管理情况的检查督办。截至目前，全市城镇规模以上企业劳动合同签订率达99%。同时，全市加强了平等协商集体合同制度建设，扩大集体合同覆盖面。目前，我市经劳动保障部门审查的集体合同有89份，覆盖职工8.1万人，占全市职工总数的68%。全市健全了劳动关系三方协商机构，加强劳动关系重大问题的协商解决，推行平等协商制度，对非国有企业推行工资集体协商办法，加大职工民主参与和劳资双方自我协调力度。
　　　　1982年起，我市着手加强工资宏观调控方面的工作，落实企业分配自主权。1985年，国有企业实行工效挂钩，浮动工资制、结构工资制、岗位工资制相继被企业所采用。90年代，岗位技能工资广泛推行。目前，我市以岗位工资为主的工资制度基本确立。目前，全市有149家企业实行岗位工资制度，占企业总数的66%。
　　　　近年来，我市加大工资支付监管工作的力度，重视工资清欠工作，在建筑领域建立农民工工资支付保证制度，建立完善工资指导线、劳动力市场指导价位制度，加强工资分配宏观调控，指导企业通过工资集体协商，建立工资正常增长机制。